ИЗГРАЖДАНЕТО НА ЕКСПОЗИЦИОНЕН ЦЕНТЪР НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТАРОТО ВОЕННО УЧИЛИЩЕ – НЕОБХОДИМ ПРОЕКТ, БОЛЕЗНЕНА АМБИЦИЯ ИЛИ НЕЩО ДРУГО?

На 17.12.2020 г. по предложение на кмета Панов ВТОбС с 24 гласа „за“, 7 „против“ и 4 „въздържал се“ взе решение №424 Община Велико Търново да кандидатства с проектно предложение „Създаване на атрактивна зона за културен и конгресен туризъм на територията на Старото военно училище – Изграждане на експозиционен център (Фаза 1). Общата стойност на обекта на база идеен проект е 9 992 535 лв. в т.ч. 7 036 880 лв. безвъзмездна финансова помощ (БФП), 91 655 лв. собствено участие и 2 864 000 лв. кредит от „Регионален фонд за градско развитие – Север“ (РФГР) и търговска банка – т.нар. финансов инструмент (ФИ), като съгласно т.3 от решението „Община Велико Търново ще осигури наличност на финансов ресурс, необходим за изпълнението на дейностите до неговото възстановяване от ОП „Региони в растеж“. Към предложените на кмета е приложен бизнес план и финансов анализ, одобрени от РФГР – Север. Съгласно тях Експозиционния център ще  започне да генерира приходи още през 2023 г., като от същата година след приспадане на оперативните разходи ще може да обслужва кредита от 2 864 хил. лв. до неговото погасяване през 2033 г. Общината ще дофинансира за целия период с 496 хил. лв. Основните пера, които ще се финансират по проекта сграда надземни нива и покрив –   7 237 хил. лв. и обзавеждане и оборудване – 2 664 хил. лв.

И сега за авантюрата, за която като група алармирахме още на заседанието на ВТОбС на 17.12.2020 г. На фаталния 13 август, петък, кметът Панов внася ново предложение Вх.№ 1481 с което предлага Община Велико Търново да сключи 2 договора за поемане на дългосрочни кредити с РФГР – Север: 2 864 хил. лв. за изграждане на Експоцентър (съгласно решение №424 на ВТОбС) и 3 227 хил. лв. за паркинг и прилежащи пространства, без за втория да има решение на Общинския съвет за изграждане на тези обекти. Освен, че няма решение, това предложение е в грубо нарушение на Закона за обществените поръчки (ЗОП), защото е извън обсега на Оперативна програма „Региони в растеж“.

Освен това кметът предлага обезпечение на кредитите да бъде залог на всички настоящи и бъдещи приходи на Община Велико Търново, като погасяването на главницата да бъде със собствени бюджетни средства (гратисния период по главницата е 30 месеца, т.е. до края на мандата му.)

В същото време в бизнес плана и финансови анализ, приет от РФГР – Север още от 2023 г. Експоцентъра започва изплащане на кредита от 2 864 хил. лв. със заложените нетни приходи от дейността му. Излишен е въпросът защо не представим на Фонда като гаранция и източник на погасяване точно тези приходи, а не всички приходи на общината. Отговорът – защото всичко е съшито с бели конци.

И още:

Разчетите за кредитите са направени без одобрен работен проект, без представени количествено стойностни сметки (КСС), в условията на трайно поскъпване на строителните материали и отчетлива обща инфлация. Неминуем е рискът общината да затъне в допълнителни разходи и вече има далеч по-малки проекти при което това се случи – постфактум да се завишават цените.

Ако кредитите бъдат одобрени  – общо за 6 100 хил. лв. има опасност общината да бъде блокирана кредитно съгласно закона за публичните финанси (ЗПФ) за проекти от новия програмен период 2021-2027 г. далеч по-важни за великотърновци от очертаващия се паметник на суетата и личния имидж на г-н Панов.

В ПК по „Бюджет и финанси“ общински съветник от ПП ГЕРБ прояви нескрит интерес може ли след изграждането на Експоцентъра той да бъде отдаден на концесия на частен инвеститор. Както се казва, да си дойдем на думата.

Защо е така всеки великотърновец може да си отговори.

Уважаеми г-н Панов, на 26 август оттеглете предложението си за кредитиране на проект, който е катастрофирал, преди да е започнал. Другото е болезнена авантюра – Ноев ковчег насред руините на Старо военно училище, които ще оставите след себе си.

25.08.2021 г.                                     Група общински съветници БСП, АБВ, ДВ21

във Великотърновски общински съвет